17 . 3 2017 년 2월 월간 뉴스 브리핑
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인도네시아에 끊이지 않는 자연재해,
매년 증가하는 추세
인도네시아에서 자연재해로 인한 피해가 매년 증가하고 있다. 인도네시아 기상청은 지난 2015년 접수된 자연재해는 1.732건이었으나 2016년에는 2.384건으로 증가했다고 발표했다.
특히 인도네시아는 건기와 우기로 나뉘는 2계절 국가로서, 우기 때마다 일어나는 물난리로 골머리를 앓는 등 일어나는 자연재해 피해의 92 퍼센트가 홍수로 인한 피해다.
이번 달도 예외는 아니었다. 우기에 이상기후까지 합세하면서 예측이 어려운 폭우와 기상 변화가 계속되어 발 빠른 대처가 어려운 상황이다. 전국각지에서 홍수로 인한 피해 사례가 속출하고 있다.
국가방재청(BNPB)의 조사에 의하면 1억 4천 8백 4십만 명의 국민들이 지진의 위험 속에서 생활하고 있고, 5백만 명의 국민들이 쓰나미, 1백 2십만 명의 국민들이 화산분출, 6천 3백 7십만 명의 국민들이 홍수, 4천 9십만 명의 국민들이 산사태의 위험에 노출되어 있는 것으로 알려졌다.
또한, 전국에서 386개 지역은 지진 피해, 233개 지역은 쓰나미, 75개 지역은 화산분출, 315개 지역은 홍수, 274개 지역은 산사태 발생 가능성이 특별히 높은 지역으로 분류된다.
지난 2016년에는 중부 자와에서만 639회의 자연재해가 발생해 전국에서 가장 여러 번 피해를 입은 지역이 되었다. 동부 자와 409회와 서부 자와 329회, 동부 깔리만딴 190회, 그리고 아쩨 83회가 그 뒤를 이었다.이 중 가장 많은 피해를 입힌 재해는 홍수로,2016년 한 해 동안에만 775회가 발생했다. 정부는 매년 새로운 홍수 대비책을 내놓고 있지만 별 다른 효과를 거두지 못하고 있는 상황이다.
한편, 인도네시아는 자연재해로 매년 30조 루피아에 상당하는 피해를 보고 있다
자카르타 주지사 선거 종교·인종 전쟁 비화
중국계 기독교인 현지사에 무슬림 후보 도전장 내밀어
4월 결선투표를 앞둔 인도네시아 자카르타 주지사 선거는 어느 때보다도 과열되는 양상이다. 반(反)기독교, 반중국 정서가 큰불을 지폈다. 중국계기독교인 현 주지사를 떨어뜨리려고 이슬람 강경파가 총공세를 펼치는 모양새다. 자카르타 주지사는 대권 도전의 디딤돌이어서 각 세력이 필사적으로 달려들고 있다.
지난 15일 실시된 1차 투표에서 바수끼 짜하야 뿌르나마 자카르타 현 주지사가 43%, 아니스 바스웨단 전 교육장관이 40%를 득표했다. 수실로 밤방 유도요노 전 대통령의 아들인 아구스 유도요노는 17% 득표에 그쳤다. 이는 잠정 결과다. 공식개표 결과가 이와 대동소이하게 나오면 과반 득표 자가 없기 때문에 1위 뿌르나마와 2위 바스웨단이 4월에 결선투표를 치르게 된다.
뿌르나마 주지사는 중국계 기독교인이며 조코위도도(55) 대통령의 정치적 동지다. 바스웨단과 유도요노는 모두 무슬림이다. 인도네시아 인구의 87%가 무슬림인 것을 감안하면 유도요노를 지지했던 무슬림 표 상당수가 결선투표에서 바스웨단에게 쏠릴 것으로 보인다.
그러나 결과를 속단할 수는 없다. 인도네시아 특유의 종교 환경 때문이다. 세계 최대 이슬람 국가이면서도 ‘온건한 이슬람’과 민주주의 국가를 지향한다.이슬람 외 5개 종교(개신교 가톨릭 힌두교 불교유교)의 자유를 보장한다. 다른 이슬람 국가에 비해 종교 간 사이도 좋은 편이다.
다만 지난해부터 분위기가 이상해졌다. 뿌르나마가 지난해 9월 대중 연설에서“‘코란이 무슬림이 아닌 지도자를 금한다’고 왜곡해 악용하는 사람들이 있다”고 발언한 것을 두고 무슬림 강경파가‘신성모독’이라며 들고일어났다. 대규모 시위가 잇따랐고 뿌르나마가 신성모독 혐의로 기소되기에 이르렀다.
종교적 요인만 작용한 것은 아니다. 영국 일간파이낸셜타임스는 사회적 불평등 요인이 깔려 있다고 분석했다. 인구의 1%에 불과하면서도 경제 권을 장악한 중국계에 대한 일반 시민들의 반감을 무슬림 강경파가 악용했다는 지적이다. 무슬림 강경파는 악성 루머와 가짜 뉴스를 퍼뜨리며 여론전을 주도했다. 위도도 대통령과 뿌르나마로 대표되는 비주류 개혁파에 위기감을 느낀 기성 정치권도 이들에게 힘을 실어줬다.
뿌르나마가 끝내 재선에 실패하면 위도도 대통령의 2019년 재선 도전에도 타격이 될 전망이다. 푸르나마가 재선에 성공하더라도 재판에서 유죄판
결을 받으면 최대 5년의 징역형에 처해질 수 있다.
MRT 건설 순조롭게 진행,
스나얀 출발 굴착기 미드플라자 인근 부디역 도달
자카르타 특별 주 대량 수속 열차(MRT) 건설을 위한 터널 굴착기가 스나얀의 쁘무다 동상과 중앙 자카르타 부디 역까지 약 3.98 킬로미터 구간을 관통했다. 현지언론에 따르면 터널 굴착 작업에 투입된 원통형 굴착 머신 2호기가 16일, 부디역에 도달해 건설 작업자들이 모여 축하하고 기념 촬영을 하는 등성과를 보였다.
건설 작업에 투입된 굴착기 2기는 스나얀에서 작업을 이어왔다. 한팀에 25명으로 이루어진 4개 팀이 교대로 작업하며 24시간 굴착 작업에 매달려
왔다. 또한 역 구내와 출입구의 건설 작업 등에 대한 작업 인원은 약 천 여명에 이른다.
자카르타 MRT 남북선 터널 공사에 사용된 터널굴착기 커터 헤드는 지난 2015년 8월께 남부 자카르타 스나얀에 위치한 쁘무다 동상 이전 공사 현장에 투입된 바 있다. MRT자카르타 공사는 2015년 9월 말부터 본격적으로 시작됐다.
남북선 터널 공사에 사용되는 굴삭기는 상행선과 하행선에 각각 1대씩 2대가 배치된다. 직경 6.7m, 길이 11m로 일본으로부터 몸통 부분이 6 개로 분리되어 해상으로 운송됐다.
이번에 부디 역에 도착한 굴삭 2호기는 상행선을 담당하고 있다. 하행선은 1호기가 작업중으로 지난 1월 25일 부디역에 도착, 현재는 굴착기 해체 작업이 진행되고 있다. 해체 작업이 모두 완료된 후에는 역 구내, 출입구, 환기구 등의 건설이 추진된다.
하행선 터널 공사는 2015년 9월 말부터, 상행선은 10월 말부터 시작되었으며 청년상 전 지점부터 중부 자카르타 미드 플라자를 향해 북상해왔다.
굴착기는 24시간 가동되어 하루 약 10m 가량전진한다. 터널은 국내 최초로 도입하는 쉴드터널 형태로 깊이는 청년상 근처가 가장 얕은 지하 약
3.6m이다. 가장 깊은 곳은 미드 플라자쪽으로 부
디역 근처 약 15.9m로 예상된다. 남북선 중 지하
역은 총 6개이다.
남북선 전체적으로는 남부 자카르타 Lebak Bulus와 중부 자카르타 호텔 인도네시아(HI) 전로터리를 연결하는 제 1기 노선(15.7km)와 HI 전 로타리와 북부 자카르타 깜뿡 반단을 잇는 제 2기 노선(8.1km) 등 총 23.8km에 21개역이 위치한다. 오는 2018년 제 1기 노선이 개통될 예정이다.
한편, 지상으로 연결되는 부분은 현재 토지 취득 문제로 작업이 지연되고 있는 것으로 알려졌다. 건설 작업이 이루어져야 할 토지 소유자가 토지를 판매할 의사가 없다고 주장하고 있어 수용협상이 지연되고 있는 상황이다.
‘차량 홀짝제 효과 없다’에 72% 동의…
자카르타주정부 “믿고 따라와 달라”
인도네시아 여론조사 기관인 끄다이 꼬삐 (Diskusi dan Kajian Opini Publik Indonesia, Kedai Kopi)가 1월 9일~12일 동안 실시한 조사에 따르면 자카르타특별주 교통 체증 완화 목적으로 작년부터 실시된 차량 홀짝제가 별다른 실효성이 없는 것으로 나타났다.
400명을 대상으로 시행된 이번 조사의 응답자 72%가 ‘홀짝제는 교통 체증을 완화시키지 않고 있다’라고 답변한 것으로 알려졌다.
2019년 초에 도입 예정인 전자식 도로통행료 (Eletronic Road Pricing×ERP)에 대해서도 64.3%가 정체 완화 효과에 비관적인 견해를 나타냈다.
자카르타주정부가 작년 8월 30일에 도입한 차량 홀짝제는 차량 번호판의 마지막 숫자를 바탕으로 수디르만, 땀린, 가똣 수브로또 일부 대로의 진입
을 규제한다. 짝수날은 짝수 번호가, 홀수날은 홀 수 번호가 출퇴근 시간대 해당 대로의 통행이 가능하다. 시간대는 오전 7시~10시, 오후 4시~8시
까지로 출퇴근 시간이다.
올해 2월 10일까지 적발된 위반자 수는 6,588명이다.
현지 언론 자카르타 포스트 15일자 보도에 따르면 자카르타교통경찰당국의 부디얀또 국장은 “도로정체 예측 데이터에 따르면 홀짝제를 통해9~27% 줄일 수 있다”라고 홀짝제 시행 효과에 대해서 긍정적으로 평가했다.
부디얀또 국장은“홀짝제는 기존 쓰리인원(3-in-1) 제도 폐지에서 ERP 도입 이전에 적용되는 임시 조치로 볼 수 있다”며 “지금은 과도기적 상황으로 생각한다. 믿고 따라와 달라”라고 덧붙였다.
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