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(편집자주) 한인뉴스는 2023년 9월 한국-인 도네시아 수교 50주년을 기념해 인도네시아 어판으로 발간한 책 “우정을 엮어 신뢰를 쌓 은”(“Merajut Persahabatan dan Memupuk Kepercayaan”)의 한글 원본을 12회에 걸쳐 연 재합니다. 제1장 한국-인도네시아 외교 50년 2. 초창기(1973~1988년): 외교관계 수립부터 전 두환 정부까지 1) 협력과 신뢰의 토대 마련 1973년 9월 18일 000 루피아 1973년 8월에는 바사라 (Basarah) 인도네시아 공군참모총장이 답방했 다. 양국 군 고위급 인사의 교류가 활발해짐에 따 라 1974년에는 무관이 주인도네시아 대사관에 파견되었다. 1977년 11월 30일에는 최각규 농수산부 장관과 사르워 에디 위보워 주한 인도네시아 대사가 양국 정부를 대표하여 쌀 대여 계약을 체결하였다. 이 는 같은 해 10월 인도네시아 정부가 쌀을 지원하 여 줄 것을 한국 정부에 긴급히 요청하였기 때문이 다. 당시 인도네시아는 심각한 자연재해로 식량이 부족하여 정치·사회적으로 불안한 상황이었다. 한국 정부는 인도네시아의 식량부족 해소를 위해 쌀 7만 톤을 대여하기로 신속히 결정하였고 1985년 6월 에는 인도네시아 민속예술단의 서울공연이 있었 고 800루피아로 유지 하기 위해 에너지 보조금으로 381조 루피아(226 억 달러)를 배정했다. 이 보조금에는 취사용 가스 와 가정용 전기요금도 포함된다. 이 보조금 예산은 국제 유가가 배럴당 70달러라 는 가정을 바탕으로 산정됐다. 분석가들은 국제 유가가 급등할 경우 보조금 지 출이 최대 150조 루피아까지 늘어나 국가예산에 상당한 부담을 더할 수 있다고 말한다. 원자재 가격 상승의 반사이익 다만 위험만 있는 것은 아니다. 이번 분쟁으로 촉 발된 국제 원자재 가격 상승은 인도네시아에 이 익이 될 수도 있다. 푸르바야 장관은 석탄 Pembela Tanah Air)에 자원하면서 군인으로 성장한다. 1965년 공산당이 주도한 쿠데타인 9·30사태 (G30S)를 당시 수하르토와 함께 진압하면서 수 하르토 정권의 1등 공신으로 권력의 정점에 오르 기도 했으나 각국 정부가 연료 수요 관리와 경제 안정 유지를 위한 긴급 대응에 나서는 배경이 되고 있다. 특히 교통 부문은 연료 소비의 핵심 영역으로 간소 복장 권장 같은 해 10월에는 서울시립무용단이 자카르 타를 방문하여 부채춤과 살풀이 공연을 선보였다. 최근 한국과 인도네시아는 지방자치단체와의 결연 도 활발하게 진행 중이다. 서울-자카르타 이외에도 발리주-제주특별자치도 같은 해 12월에 첫 선적이 이루어졌다. 쌀을 수입하던 한국이 외국으로 쌀을 대여한 것은 건국 이래 처 음 있는 일이었다. 이는 새마을운동으로 한국의 영 농기술이 획기적으로 혁신되었고 경남기업 등 한국 기업의 진출이 활발하였다. 동 포들의 자녀 교육을 위한 자카르타 한국학교도 이 시기에 설립되었다. 1973년 9월 18일 경유 가격을 리터당 6 공무원 해 외 출장 제한 등 전방위적인 소비 절감 정책이 병 행되고 있다. 필리핀 역시 유연근무제 확대에 나섰다. 정부 지 침에 따라 공공기관은 대면 회의와 출장 축소 국가경제에 세 가지 경로로 타격” 인도네시아는 진행 중인 이란 전쟁으로 인해 무 역 금융시장 기타 인센티브를 통해 경제적 충격을 완화하려면 국가예산 의존도 를 더 높여야 할 수 있기 때문이다. 푸르바야 장관은 지정학적 긴장이 지속될 경우 정부가 지원 프로그램을 확대하면서 재정 압박도 남북한 유엔 가입의 조속한 실현을 위한 지원을 약속했다. 전두환 대통령은 태평양지역 내 개발도상국 간 협 력 증진의 표시로 한국 정부가 인도네시아 내에 직업훈련센터를 설립하는데 협력할 의향이 있음 을 표명했으며 니켈 등 주요 수출 품목에서 인도네시아가 반사이익을 보고 있다고 말했다. 푸르바야 장관은 “정부는 현 상황을 면밀히 모 니터링하면서 대림산업 동 부자바주-경상남도 등 2022년 현재 28개 지자체 가 자매(우호) 결연을 맺고 있으며 등 유는 80% 급등하며 하노이 등 주요 도시에서 주 유 대기 행렬이 발생했다. 정부는 기업들에 재택근 무 도입을 권고하는 한편 디젤은 56% 루피아 환율에 압박을 가하고 자 금 조달 비용도 높일 수 있다”고 말했다. 에너지 비용 상승에 따른 재정 압박 이 분쟁은 인도네시아의 재정 여건에도 영향을 미칠 수 있다. 정부가 가계 구매력을 유지하기 위 해 사회복지 프로그램 말레 이시아 매년 지방자치단 체 간의 경제. 문화 교류가 확대되는 추세이다. ★ 사르워 에디 초대 주한 대사… 사위 유도요노 대통령과 아니 여사 1974년 4월 18일 사르워 에디 위보워(Sarwo Edhi Wobowo) 초대 주한 인도네시아 대사가 임 명돼 4년간 근무한다. 중부자바주 뿌르워레조에 서 태어난 사르워 에디 대사(1925~1989)는 네 덜란드 강점기에 귀족 집안에서 태어났다. 그는 인도네시아를 침략한 일본군이 설립한 조국의용 대(PETA 미국의 조사에도 불구하고 무역 전망이 아주 나쁘지만은 않을 것”이라고 말했다. 이 보도했다. 미국과 이스라엘의 이란에 대한 군사 공격으로 호르무즈 해협이 봉쇄되면서 국제 유가는 급등했 고 박정희 대통령이 오피스빌딩과 아파트 등 개발 초기 단계에 있었던 여의도에 공관용 부지를 분양해주어 지금은 엄청난 자산가치를 지니고 있 다. 박정희 대통령은 사르워 에디 대사를 청와대 로 불러 친분을 쌓은 것으로 알려져 있다. 사르워 에디 대사의 7남매 가운데 셋째 딸인 크 리스티 아니(Kristiani Herawati) 여사는 한국에 사는 동안 한국어와 한국문화를 배우고 익힌 지한 파로 알려져 있다. 사르워 에디 대사가 한국에 근 무하던 시기에 아니 여사는 당시 군인이었던 수 실로 밤방 유도요노와 결혼했다. 인도네시아 최 초 직선제로 유도요노 대통령이 당선되면서 한국 과 인도네시아 관계는 정치와 경제는 물론 방위산 업에 이르기까지 양국 협력이 더할 나위 없이 가 까웠다. 2019년 별세한 아니 여사는 1973년 자카르타 소 재 인도네시아기독교대학교(UKI) 의과대학에 입 학했으나 3학년 때 학업을 중단하고 아버지가 근 무한 한국에서 생활했다. 이후 1998년 인도네시 아 개방대학교(Universitas Terbuka) 정치학과 를 졸업했다. 아니 여사가 부모와 함께 서울 생활 을 할 당시 유도요노 전 대통령이 아니 여사를 만 나기 위해 한국을 방문하는 등 결혼 전 연애 이야 기도 큰 화제가 됐다. 두 사람은 1976년 결혼해 두 자녀를 뒀다. 장남 아구스 하리무르띠 유도요 노는 육군 소령으로 예편해 정치인으로 활동하고 있으며 보조금 비(非)교원 직원을 대상으로 주 4일 출근 제와 금요일 재택근무를 도입했다. 다만 교육 차 질을 우려해 학교 수업은 대면 방식이 유지되고 있다. 전문가들은 이번 재택근무 재도입 흐름이 단기적 인 에너지 대응을 넘어 세계적 불확실성은 자본 유출을 유 발해 주식 수라바야-부산광역시 신중한 재정운용을 유지해 정책 대응이 과도하지 않으면서도 경제 안정과 구매력이 보전 되도록 하고 있다”고 말했다. 또한 인도네시아의 대미 무역흑자 배경 가운데 하나로 상대적으로 낮 은 노동비용을 언급했다. 그는 “다른 나라보다 더 높은 관세율을 적용받게 되면 어려워질 수 있다” 면서도 “필요하다면 효율성을 더 높여 대응할 것 이며 신한기공 싱가포르 양국 대통령은 민간 부문 합작사 업의 증진을 장려하기로 했다. 4) 한국과 인도네시아 지방자치단체 자매결연 1984년 7월 25일 염보현 서울시장이 자카르타 글: 신성철(<우정을 엮어 신뢰를 쌓은> 저자) 54 I 한인뉴스 2024년 2월호 를 방문 수쁘랍또(Suprapto) 자카르타 주지사와 자매결연 조인식을 개최했다. 이는 양국 지방정부 간 최초의 자매결연이다. 이에 따라 양국 정부는 각 각 김좌겸 총영사와 베니 무르다니 총영사를 대 사대리로 임명하고 이를 통보하였다. 1973년 10 월 23일 한국 정부는 김좌겸 주자카르타 총영사 를 초대 인도네시아 대사로 발령했다. 인도네시아 는 1974년 4월 18일 초대 주한 인도네시아 대사 에 사르워 에디 위보워(Sarwo Edhie Wibowo) 를 임명했다. 2) 초창기 군사 관계 및 인도네시아에 쌀 대여 한국과 인도네시아 군사 관계는 1970년대 초 군 고위급 인사의 상호 방문으로 시작되었다. 1970년 10월 인도네시아 안보·질서회복사령관 빵가베안 한국-인도네시아 우정의 50년 여정 (2) 1974년5월14일 박정희 대통령은 청와대에서 사르워 에디 위보워 주한대사로부터 신임장을 제정 받았다. [한-인도네시아외교40년사] 한인뉴스 2024년 2월호 I 53 (Panggabean) 장군 일행이 심흥선 합참의장의 초청으로 방한하여 군사회담을 가졌다. 1972년 1월에는 인도네시아군의 초청으로 서종철 육군참 모총장 일행이 인도네시아를 방문하였다. 1973년 5월에는 옥만호 공군참모총장이 인도 네시아를 방문하였고 양국의 협력과 신뢰 관계를 재확인 하는 계기가 되었다. 이 시기 동안 한국 기업의 진출도 활발히 이루어 졌다. 초창기 산림개발 업체들의 뒤를 이어 미원 에 어컨 온도 26도 유지 여 전히 분쟁 이전 수준보다 약 40% 높은 상태를 유 지하고 있다. 푸르바야 장관은 자카르타에서 11일 열린 기자 회견에서 연료 사재기 단속과 함 께 쿠웨이트·카타르·UAE 등과 대체 공급망 확 보를 추진 중이다. 또한 국내 가격 안정을 위해 4 월 말까지 연료 수입 관세를 한시적으로 철폐했다. 태국은 공공부문을 중심으로 재택근무를 포함한 에너지 절감 조치를 시행했다. 정부 기관에는 가능 한 범위 내 전면 원격근무 전환이 지시됐으며 연이은 풍작으 로 주곡인 쌀이 자급선을 넘어서 가능한 일이었다. 3) 한국 대통령의 최초 인니 방문과 인니 대통령의 최초 방한 1980년대 한국 정부는 신장된 국력을 바탕으로 외교 다변화를 적극 추진하였다. 전두환 대통령은 한국 대통령으로는 처음으로 1981년 6월 25일부 터 7월 9일까지 아세안 5개국(인도네시아 원격근무는 다시 한 번 구조적 정책 옵션으로 자리 잡는 모습이다. 인도네시아 “이란 전쟁 유 가 상승은 석유와 가스 수입 비용을 늘리고 인도 네시아의 무역흑자와 국제수지에 부담을 줄 수 있 다”고 말했다. 자본 유출 위험 이번 전쟁은 세계 지정학적 불확실성도 높여 투 자자들이 미국 달러와 미국 국채 같은 안전자산으 로 자금을 이동시키도록 만들었다. 푸르바야 장관에 따르면 유가 급등에 인니 등 동남아 국가 ‘재택근무 카드’ 재부상 중동 지역 긴장 고조로 국제 유가가 급등하면 서 인도네시아를 비롯한 동남아시아 주요국들이 에너지 소비를 줄이기 위한 대응책으로 재택근무 (Work From Home·WFH) 정책을 다시 꺼내 들 고 있다. 코로나19 팬데믹 기간 확산됐던 원격근 무가 연료 수요를 억제하는 현실적 수단으로 재조 명되는 흐름이다. 3월 25일 현지 언론 보도에 따르면 최근 국제 유 가는 배럴당 100달러를 일시적으로 상회하며 상 승세를 이어가고 있다. 이는 인도네시아 정부의 예 산 기준 유가(70달러)를 크게 웃도는 수준으로 유가 급등이 인도네시아의 무역수지에 직접적인 영향을 미칠 수 있다고 말했다. 인도네시 아가 여전히 원유를 비롯한 에너지 수입 의존도가 높기 때문이다. 푸르바야 장관은 “무역 경로를 통해 보면 유도요노 전 대통령은 사 르워노 장군이 주한 대사로 재직할 당시 예비 사 위였던 자신에게 “한국 국민의 역동성과 자립 의 지에 감동을 받았다. ‘한국을 닮아라.’”라고 말했다고 회고했다. (다음 호에 계속) 이는 인도네시아 대통령으로는 최초의 한 국 방문으로 이는 한국 국가원수로는 최초의 방문이었다. 전두환 대통령과 수하르토 대통령은 정상회담 후 공동성명에서 동북아와 동남아의 평화와 안전은 상호 긴밀한 관계를 가지며 나아가 전 세계의 평 화 및 안정의 유지를 위해 필요 불가결하다는 점 에 견해를 같이하고 이동 자 체를 줄이는 정책의 효과가 크다는 판단이다. 인도네시아 정부는 온라인 수업 재도입과 함께 주 1회 재택근무 시행 방안을 검토 중이다. 아이를 랑가 하르타르토 경제조정장관은 원격근무를 통 해 출퇴근 수요를 줄일 경우 국가 연료 소비를 최 대 20%까지 절감할 수 있다고 밝혔다. 바흐릴 라 하달리아 에너지광물자원부 장관 역시 재택근무 를 에너지 안정 확보를 위한 종합 대응책의 하나로 검토 중이라고 설명했다. 정부는 현재 다양한 시나 리오를 점검하며 연료 효율을 높일 수 있는 정책 조합을 검토하고 있다. 재택근무 시행 시점 등 구체적인 관련 정책은 아 직 알려지지 않고 있다. 다만 정책 시행 기간은 국 제 유가 상황과 중동 분쟁 상황에 따라 탄력적으로 조정될 것으로 전망된다. 이 같은 움직임은 인도네시아에 국한되지 않는 다. 베트남 이러한 움직임은 인도 네시아를 포함한 신흥시장에서 상당한 규모의 자 본 유출을 촉발할 수 있다. 그는 “금융시장 경로 를 통해 보면 이런 바탕 에서 무역과 투자 등 경제협력을 더욱 강화해 나 가기로 했다. 1982년 10월 16일 수하르토 대통령이 전두환 대 통령의 초청으로 나흘 일정으로 공식 방한했다. 수하르토 대통령의 방한은 인도네시아 대통령으 로서는 최초의 한국 방문이었다. 또한 수하르토 대통령의 방한은 1981년 전두환 대통령의 아세 안 5개국 순방 이후 아세안 지도자로서 최초의 답 방이었다. 수하르토 대통령은 한반도의 평화적인 통일 달성 을 위한 한국의 노력을 높이 평가하면서 남북 간 의 직접회담을 지지한다고 밝혔고 인도네시아 정부는 전두환 대통령이 제의한 남북 최고책임자 회담과 한국 정 부의 남북한 유엔 동시가입 입장에 대한 지지를 표명했다. 양국 대통령은 두 나라가 경제적으로 상호보완관 계에 있으며 그러한 보완관계를 발전시키는 것이 서로에 도움이 된다는 점을 인정하고 인도네시아군사관학교(Akademi TNI) 교장과 지역사령관을 역임한 후 전역한다. 사르워 장군은 사관학교장 당시 수실로 밤방 유도 요노 후보생을 수석 졸업으로 배출한 이후 재정 수단이 효과적으로 대응하도 록 하고 재정 안정성 등 세 가지 주요 경로 를 통해 경제적 압박에 직면할 수 있다고 푸르바 야 유디 사데와 재무장관의 말을 인용 주한 인도네시아 대사로 발령을 받는다. 주한 인도네시아대사관은 당초 서울 이태원에 있 었는데 차 량 운용 효율화 등 에너지 절감 조치를 시행하고 있으며 차남 에디 바스꼬로 유도요노 역시 정치 인으로 활동하고 있다. 한국과의 인연에 대해 채권 팜원유 (CPO) 필리핀 등도 유사한 정책을 잇따 라 도입하거나 검토 중이다. 베트남은 에너지 수입 의존도가 높은 구조적 특 성상 유가 상승의 충격이 크게 나타나고 있다. 지 난달 말 기준 휘발유 가격은 32% 필리핀)을 공식 방문하였 다. 아세안의 첫 방문지는 인도네시아였고 한국과 인도네시아는 공식 수 교했다. 이는 국제사회에서 북한을 압도하고 한국 의 우위를 확보하기 위한 적극적 외교의 구체적인 사례로 평가되었다. 이로써 인도네시아는 아시아 국가 가운데 남·북한이 대사관을 한 곳에 개설한 첫 번째 국가가 되었다. 당시 비동맹 중립국 진영 에서 중심 역할을 하고 있던 인도네시아와의 정식 수교는 한국 정부가 비동맹 중립국과 관계를 개선 하고 이들의 지지를 획득하는데 큰 영향을 미칠 것으로 기대되었다. 1981년 6월 한국 대통령으로는 처음으로 전두 환 대통령이 인도네시아를 방문해 양국 관계 발 전과 경제협력 방안을 폭넓게 논의하였다. 이듬해 1982년 10월에는 수하르토 대통령의 답방이 있 었는데 한국과 인도네시아의 총영사 관이 대사관으로 승격됨에 따라 한때 배럴당 118달러까지 치솟았다. 이후 유 가는 배럴당 100달러 아래로 다시 내려왔지만 한일시멘트 등 제조업체들이 진출했다. 건설 분야 에서도 삼환기업 향후 도시 교통 구조와 노 동 방식 변화로 이어질 가능성도 있다고 보고 있 다. 유가 변동성이 커지는 상황에서 각국 정부가 ‘이동 감소’를 정책 수단으로 적극 활용하기 시 작했다는 점에서 현대건설 현지 언론 경제 비즈 니스 한인뉴스 2026년 4월호 I 19 커질 수 있다고 말했다. 정부는 올해 저급 휘발유 가격을 리터당 10
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2026년 4월호 18 월간 뉴스 브리핑

2024년 2월호 52 한국-인도네시아 우정의

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쫑란 2026-04-21
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김바라 2025-12-21
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