[2012년 7월] 6월 특집> 그때 그 시절-한국의 교육변천사 - 2
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교 육 변 천 사
◈ 근대학교의 설립
19세기 말 조선이 개화되면서 서구의 신식교육기관이 설립되기 시작하였다. 기독교계의 선교사
들을 중심으로 교육의 중요성에 눈을 뜨기 시작한 선각자들에 의해 근대학교가 개교되었다. 민간
인에 의해 최초로 설립된 근대학교는 1883년에개교된 원산학교(元山學校)이다. 그 해에는 통역
관을 양성하기 위한 동문학(同文學)이 설치되었으며, 1886년에 육영공원(育英公院)이 설치되어
관학(官學)의 시초를 이루었다. 선교사에 의한 근대학교의 설립은 1885년 배재학당(培材學堂)을
시작으로 이듬해에 이화학당(梨花學堂)이 설립되면서 구한말 근대학교는 급속히 확대되어갔다.
◈ 일제시대의 교육
1910년 국권이 상실되면서 1945년 광복이 될 때까지 조선의 교육정책은 식민지 지배에 따라 변
화되어 갔다. 1911년 조선교육령이 발표되면서일본제국에 복종케 하는 교육정책이 시행되었으
며, 1922년의 개정교육령은 일본인의 교육과 한국인의 교육을 분리하는 내용이 골자를 이루었다.
1938년의 제3차 조선교육령에는 내선일체의 기치를 내세우며, 전시체제하의 교육을 위주로 하면
서 모든 수업을 일본어로 진행할 것을 강요하였다. 1943년에는 제4차 조선교육령이 발표되었는
데, 문과 계통의 교육을 대폭 축소하고, 이과 계통을 확대하면서 근로봉사나 군사교육을 강화시키
는 동시에 학도병의 징발에 주안점을 두어, 일제침략기 학교 교육 가운데 가장 악화된 교육환경을
조성하였던 시기라 할 수 있다.
◈ 항일 민족 교육
일제는 민족교육의 말살을 위해 한국인이 운영하는 학교에 대한 탄압과 폐교를 목적으로 1911년
사립학교규칙을 공포하였다. 그 결과 1910년에1,973개의 사립학교가 1912년에는 1,317개로,
1919년에는 690개로 줄어들게 되었다. 3.1운동이후 소위 문화정치의 시행은 민족교육을 정비할 수
있는 기회로 작용하였다. 이때의 항일민족교육은사립학교와 서당 그리고 야학을 통해 전개되었으
며, 1922년에는 민족교육을 우리 손으로 시행하고자 하는 민립대학운동이 펼쳐지기도 하였다. 3.1
운동은 민족의 주체로서 민중을 인식하는 계기가되어 농민, 어민, 노동자를 깨우치기 위한 민중계
몽운동이 전개되었는데, 서당과 야학이 그 중심이되었으며, 사립학교가 위축되어 갔던 현실과는 대
조적으로 활발한 활동을 펼치기도 하였다. 그러나황민화 교육정책이 강행되고, 전시체제로 들어가
는 1940년대에 접어들면서 숭실전문학교, 숭실중학교, 숭의고등여학교, 명신여학교 등의 민족사학
들이 신사참배를 거부하였다는 이유로 폐교당하는등 민족교육은 중대한 위기를 맞게 되었다.
◈ 광복과 미군정기의 우리교육
8.15광복과 함께 일제의 통치를 벗어난 우리나라는일제의 청산과 민주교육의 이념을 실천하기 위한
정책이 대두되었으며, 미군정에 의해‘민주교육과교육정책의 자치화’가 시도되었다. 그리고 성인들의
문맹퇴치운동, 국어의 회복과 각급 교육기관의확충 등 새로운 교육체제의 정비에 주력하였다.
1946년 3월 학무행정권이 분리되어 도에 학무국을 두고, 군에 학무과가 설치되어 교육행정의 자치
화가 도모되었다. 그 해 6월에는 학제가 6(초등교육)-6(중등교육)-4(고등교육)제로 개편되었다.
초등교육은 6년제로 의무교육을 실시하였으며, 중등교육은 중학교(3년제), 고등중학교(6년제), 사
범학교(3년제)로 구성하였다. 고등교육은 대학교육으로서 4년제로 함과 동시에 취학 연령을 만 18
세에서 21세 까지로 정하였다. 1946년에는 사범대학이 신설되었으며, 서울대학교가 설립되는 등 교
육을 재정비하려는 노력이 활발하게 전개되었다.
◈ 60년대 이후 우리의 교육
1960년대에는 조국근대화라고 하는 기치 아래재건국민운동이 추진되어 1961년 9월 교육자치
제를 폐지하고 국가 주도의 교육이 시행되었다.1962년에는 각 도(道)에 교육대학이 설립되었
고, 1963년에는 5년제 실업전문학교가 발족되었다. 1968년에는 대학의 권위와 질적 향상을 위해
대학예비고사가 실시되었고, 중학교 평준화시책에 따른 중학교 무시험제가 시행되는 등의 개혁
이 이루어졌다. 또 이 해에는 국민교육헌장을 반포하여 국민교육의 기본이념을 제시하기도 하였
다. 1970년대에 들어와 국적 있는 교육이라는 기치아래 주체성교육과 반공교육에 역점을 두면서
과학기술교육과 산학협동을 강화하였다. 1974년에는 전국에 방송통신고등학교와 기능대학을 설
치함으로써 교육의 저변 확대를 위한 노력이 전개되었다.
◈ 70년대의 교육과정
1973년에는 각 급 학교의 교육과정을 교과활동과 특별활동으로 일원화하였으며, 국민학교와 중
학교의 한자교육을 폐지하고, 국사교육을 강화하였으며, 중고등학교에서는 실과교육을 필수로 편
제하였다.
◈ 80년대 이후 우리의 교육
1980년대 이후 우리나라의 교육은 중학교 무상의무교육의 확대, 고등교육이라 할 수 있는 대학교육
을 받을 수 있는 기회가 매우 넓어진 점 등을 특징으로 꼽을 수 있다. 중학교 무상의무교육은 1985
년 도서, 벽지에서부터 시범적으로 실시되기 시작하여 2001년에는 전국적으로 확대 실시됨으로써
전국민의 교육 수준을 높이는데 크게 기여하였다.1980년에는 과외수업을 금지함으로써, 공교육의
위상을 제고하는 동시에 국민적인 위화감을 해소하려는 노력을 전개하였다. 대학교육에 있어서는
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