2014 년 4월

월간 경제 브리핑

전기세 인상 섬유업계 구조조정 불가피

최저임금 인상 겹쳐 중부자바로 이전하는 공장 늘어

섬유업계는 오는5월 1일 전기세 인상에 앞서 구조조정뿐 아니라 공장이전을 준비하고 있다. 이들은 급 격한 요금 인상을 감당하기 힘들다고 입을 모아 주장했다.

현지언론 비즈니스인도네시아 24일자에 따르면 인도네시아 섬유산업 연합회(API)의 아데 수드라잣 회 장은“우리는 대량해고가 있을 것이라고 확신한다”고 말했다.

그에 따르면 현재 국내에 1,200여개 섬유기업이 있으며 총 150만여명의 인력이 종사하고 있다. 그는“올 해 산업용 전기세가 인상됨에 따라 해고되는 섬유업계 노동자 또한 전년도보다 더 많을 것이다. 근로자의 50% 가까이 될 수 도 있다”며“가장 첫 순위는 전기를 가장 많이 이용하는 봉제, 폴리에스테르 등의 분 야이다. 이들 업계는 대량 해고 타격을 가장 먼저 받을 것이다”고 설명했다.

그는 또한“현재 섬유업계에는 대량해고 외에도 업계의 사업지역 이전이라는 이슈가 있다. 많은 노동집 약적 산업계 기업이 자보데따벡(수도권 지역)에서 중부자바로 사업을 옮겨가는 중이다”며“산업전기 세 인상이 대규모 사업이전을 더욱 촉진시키고 있다”고 전했다.

API의 대변인인 에르노비안은“지난해부터 중부자바로 대규모 이전이 이뤄졌다. 중부자바의 최저임금 이 수도권지역에서 보다 더 낮기 때문이다”고 말했다.

API자료에 따르면 올해 초 급격한 지역최저임금 증가로 인해 수도권지역에 위치한 60개의 섬유업체가 중부자바로 이전했다. 에르노비안 대변인은“전기세 인상으로 인해 대규모 이전이 절정에 이를 것”이 라고 평가했다.

섬유업체 빤 브라더스(PT Pan Brothers Tbk.)는 올해 총 3천만 달러를 투자해 중부자바의 보욜랄리 지역에 공장 4개를 세울 예정이다. 이 외에도 빤 브라더스는 6천만 달러를 투자해 2016년까지 중부자바 에서 7개 공장을 확장할 계획을 가지고 있다.

빤 브라더스의 부사장 앤 파트리카 수딴또는“향후 3년 안에 생산 수용라인을 늘릴 것이다. 신규 공장건 설을 통해 생산 수용량을 늘려 2만명까지 수용할 수 있도록 할 것이다”고 설명했다.

스마랑 소재 디뽀느고로 대학교의 수기얀또 경제학자는“자보데따벡에서 중부자바로 옮겨간 섬유업체 들은 중부자바에서 충분한 경제적으로 소득을 누린다고 할 수 있다. 현재 섬유업을 지원하는 인프라가 잘 구축돼 있는 중심지역은 중부자바의 보욜랄리, 까르따수라, 시도아르조이며 스라겐 지역까지 섬유 이 전이 활발하다”고 말했다.

산업부 산하 제조업기반국장인 하르얀또에 따르면 섬유 산업의 경쟁력을 높이기 위해 현재 보전금을 구 상하는 중에 있는 것으로 알려졌다.

공항 인프라 개선 위해 PPP 강화해야

<민관협력사업>

2015년‘아세안 항공 자유화 협정’실행키로

2025년 항공기 이용 승객만 3억명에 이를 것으로

인도네시아는 앞으로 증가하는 항공교통 수용량을 더욱 넓히기 위해 항공부문에 있어서 민관협력사업 (PPP)을 더욱 강화시키고, 향후 5년간 항공 인프라 지출을 6배로 늘려야 한다고 정부 관계자들이 전했다.

현지언론 자카르타글로브 23일자에 따르면, 국가개발위(Bappenas)는 인도네시아 정부는 공항을 이용 하는 승객의 수요증가를 유지하기 위해 노력하고 있으며, 앞으로2015-2019년 사이 항공 인프라를 개 선하는데 150억달러 이상의 비용이 들 것이라고 전망했다.

Bappenas 민관협력 부문의 바스타리 인드라 관계자에 따르면, 정부는 지난2009-2014년 항공 인프 라를 개선하기 위해 약 26억달러를 배정했다.

바스타리는 22일 2014 인도네시아 항공박람회를 앞둔 기자회견에서“민관협력 없이 정부의 비용으로 만 인프라 개선 프로젝트를 진행하는 것은 불가능하다. 그렇기 때문에 이상적인 목표치에 도달하기 위해 서 민간기업으로부터의 지원을 기다리고 있다”고 말했다.이 박람회는 인도네시아의 인프라 개선 프로 젝트의 일부로 인도네시아의 공항시설을 향상시키기 위한 정부의 노력으로 오는11월 5-7일 시행된다.

Bappenas가 추정한 150억달러는 수카르노 하따 국제공항 확장, 메단의 꾸알라나무 국제공항, 서부자 바 까라왕 지역의 개발중인 공항 신설을 포함해 인도네시아 외딴 지역의 45개의 새 공항 신설에 필요할 것으로 예상된다.

정부는 이전에 동부 누사뜽가라 플로레스 지역의 라부안 바조 공항과 람뿡의 딴중까랑 공항 등을 포함해 민간기업들이 작은 공항들을 관리하도록 요청한 바 있다. 밤방 수산또노 교통부 차관은“많은 민간기업 투자자들이 중부 술라웨시 빨루지역의 공항, 딴중 까랑, 라부안 바조 공항 운영에 많은 관심을 보이고 있 다”며“교통부는 앞으로 4-5달 후 이 문제에 관한 입찰을 실시할 예정이다”고 덧붙였다.

라부안 바조 공항은 동부 누사뜽가라주 플로레스 섬 서쪽 끝 망가라이 지역에 소재한 공항으로 이 지역 의 유명한 코모도 국립공원을 방문하는 관광객들에게 큰 허브 장소로 자리매김해왔다.

중앙통계청(BPS)은 지난해 국내선.국제선을 포함해 항공기를 이용한 승객은 6,870만명으로 나타났다. 이 수치는 내년에 실행되는 운항횟수의 제한 없이 운항이 자유로운‘아세안 항공 자유화 협정(Asean Open Sky policy)’의 추가 정책을 제외하고도 오는 2025년까지 항공기를 이용하는 승객이 3억명에 다다를 것으로 예상된다.

항공 자유화 협정은 항공 자유화 협정을 체결하면 당사국간 여객, 화물 등 항공 시장을 상호개방하여 항 공에 대한 수요와 공급을 시장 기능에 맡기게 된다. 협정을 체결하면 참여하는 양국 항공사들간 code-sharing등이 가능해지고, 국제노선에 대한 진입, 항공사의 수와 운항 편수, 이원권, 운임, 전세기 운항, 항공기 관리 등 제분야에서 규제가 폐지되어 항공기를 이용하는 승객이 당연히 늘어나게 된다.

국제공항협회의 데이터는 지난해 수카르노 국제공항은 아시아국가 중 세 번째로 가장 붐비는 공항으로 나타 났으며, 1.2위는 각각 중국의 베이징 국제공항과 일본 도쿄의 하네다 국제공항이 차지한 것으로 알려졌다.

다흘란“만디리의 BTN 인수 강행할 것”

<국영기업장관> <국립저축은행>

BTN 직원 대대적 시위, 최근 실적 호조 주장

다흘란 이스깐 국영기업장관은 만디리 은행의 국립저축은행(Bank Tabungan Negara.BTN) 인수계획 을 강행할 것이라고 강력히 주장했다.

다흘란 장관은“만디리 은행이 BTN을 인수하는 것에 대한 반대의견이 있는 것으로 알고 있지만 이를 강 행할 것”이라며 “향후 BTN 인수가 실현되면, 동남아시아 재계 3위에 드는 메가뱅크가 탄생할 것이다. 인도네시아 은행업의 발전을 도모하기 위해서는 이번 인수가 반드시 필요하다. BTN에서 국립주택사업 을 실시하고 있지만 현재로서는 이에 대한 지불능력이 부족한 것으로 판단된다”고 설명했다.

그는 이어“인도네시아는 인구규모가 크지만 말레이시아와 비교해서 다양한 분야에서 많이 뒤쳐진다고 평가 받는다. BTN이 만디리 은행으로 인수되면 인도네시아 국내은행이 말레이시아계 은행을 넘어설 수 있다”고 강조했다.

다흘란 장관은 이번 인수계획을 반대하는 목소리에 대해“인수에 반대하는 이들은 대안을 가지고 있는지 모르겠다”며“규정상 관련자들에게 동의를 구한 후에나 인수문제를 완료할 수 있을 것이다”고 전했다.

인수를 반대하는 주택개발업자들은 현재까지 BTN의 재무실적이 나쁘지 않았다며 BTN의 긍정적인 재 무성과를 흡수합병의 반대 근거로 들었다.

아리 뜨리 쁘리요노 부동산개발업체협회(Apersi) 관계자는“BTN은 지난해 4분기 이익이 14.53% 증가 해1조 5,600억루피아로 전년의 1조3,600억루피아보다 증가한 것으로 나타났다. 실적이 호조세를 보이 는데 이번 인수가 반드시 필요한지 의문이다. 정부는 오히려 BTN에 자금을 추가 조달하거나 다른 사업 추가를 지원하여 BTN의 역량을 강화시켜야 한다”며“만디리의 주택 소유 신용 대출 상품이 많은 효과 를 보지 못하고 있는데 BTN이 만디리로 인수된 들 큰 방책이 있을 것으로 보이지 않는다”고 덧붙였다.

한편, BTN의 행원 수천 명은 20일 인수에 반대하며 시위를 벌였다. 그들은 인수에 따른 대량 해고가 이 어질 것을 우려하고 있다. 또한 그들은BTN 주택대출의 주요 고객이 저소득층인 것에 반해, 만디리의 주 고객은 중.고소득층인 점을 들어 BTN 흡수가 긍정적인 영향을 보일지에 대해 회의를 표시했다.

BTN의 노동조합 대표자는“월수입 350만 루피아 미만의 노동자를 대상으로 한 보조금 포함 주택대출 사업을 만디리 은행에서 다루고 있지 않아, 인수가 이뤄지면 주택금융 업계에 마이너스가 될 것”이라 고 주장했다.

앞서 메이저은행의 BTN 인수계획은 2005년에도 부상했으나, 정부의 방침이 명확하지 않다며 BTN 노 조의 항의가 거세 무산된 바 있다. 현재는 만디리 외에도, 인도네시아 락얏 은행(BRI)이 인수에 관심을 보이고 있다고 알려졌다.