2014년 03월 주아세안 대표부
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2014.03.07 08:56
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주아세안대표부를
소개합니다 !
2012년 10월 주아세안대표부가 자카르타에 둥지를 틀었습니다. 이제1살이 조금 넘은 신설공관으로서 주아세안대표부가 어떤 곳이고, 무슨 일을 하는지, 재외국민 여러 분에게 소개해드리고자 합니다.
1. ASEAN(아세안)이란 무엇인가요?
ASEAN은 동남아국가연합(Association of South-East Asian Nations)이라는 지역기구의 약식 영문
명칭입니다. 1967년 베트남 전쟁이 본격화되고동남아지역의 공산주의 확산에 대한 우려가 커지 면서 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르, 태국 5개국이 지역안보 문제에 공동 대응하기 위해 처음 결성한 기구입니다. 1984년 브루나이가독립 후 가입했으며, 냉전이 끝나면서 베트남, 라오스, 미얀마, 캄보디아가 차례대로 가입하여 현재동남아 10개국으로 구성되어 있습니다. 유럽 28개국이 지역 안보 및 경제 이슈를 논의하고 정책을 조율하는 지역기구로서 유럽연합(European Union)이 있고, 54개 아프리카 국가가 아프리카 연합(African Union)을 결성하고 있듯이, ASEAN은 동남아시아 지역의 대표적인 지역 기구로서 정치안보, 경제, 문화 등 다양한 영역에서 역내 협력에 앞장서고 있습니다.
2. 우리나라는ASEAN의 회원국도아닌데, 왜
주아세안대표부를 두고 있나요?우리나라는 1989년 ASEAN과 대화관계를 맺은 후 ASEAN과 전략적인 외교관계를 강화해왔습니다. 우리나라는 ASEAN의 핵심 대화상대국 (Dialogue Partner)이기도 합니다. 대ASEAN외교의 중요성이 점점 커지면서 2012년 10월 ASEAN 관계를 중점적으로 담당하는 주아세안대표부를 설립하고 주아세안대사를 파견하게 되었습니다.
ASEAN 10개국은 2008년 완성된 ASEAN 헌장(ASEAN Charter)에 따라 2009년부터 각국 ASEAN대사를 파견하고 있습니다. ASEAN의대화상대국들도 연이어 아세안대사를 파견하고있는데요. 우리나라와 같이 별도의 아세안대표부를 설치하고 있는 나라는 현재 미국, 일본, 중국,호주입니다. 모두 자카르타에 대표부를 두고 있습니다.
3. 주아세안대표부는 왜 자카르타에 위치하나요?
ASEAN 협력 전반을 조율하는 ASEAN 사무국이 자카르타에 위치하고 있기 때문입니다. ASEAN 사무국은 1976년 협정에 따라 설립되었으며, 설립 초기부터 ASEAN에 적극적으로한인뉴스 2014년 3월호 I 27참여한 인도네시아 정부의 기증으로 현재 70A Jalan Sisingamangarija에 건물을 두고 있습니다. ASEAN 관련 회의는 ASEAN 회원국 전역에서 연중 개최되나, 그 중 상당수가 사무국에서열릴 뿐 아니라, ASEAN 관련 대다수 행사 및 회의, 협력 사업 준비가 사무국에서 이뤄지고 있기때문에 자카르타는 명실공히 ASEAN 외교의 중심지입니다. 이런 맥락에서 ASEAN 대표부는ASEAN 관련 현안 및 정보를 파악하고 현실감 있는 대ASEAN 외교 전략을 수립하기 위해 자카르타에 둥지를 틀었습니다.
4. 주아세안대표부와 주인도네시아 대사관은
어떻게 다른가요 ?
자카르타에는 우리나라와 인도네시아간 관계 전반 업무를관장하는 한국대사관이 있으며, 주인도네시아대사가 대사관 업무를 총괄 감독하고 있지요. 이와는 달리 주아세안대사는 우리나라와 ASEAN간의업무를 담당합니다. 쉽게 말씀드리자면, 주인도네시아 대사관은 양자관계업무를 담당하 는데 반해, 주아세안대표부는정치, 경제, 문화, 관광 분야에서 ASEAN 회원국 10개국과의 다자관계 업무를 담당하고 있습니다. 주유엔 대표부나OECD 대표부가 다자 . 국제 업무를 담당하는 것과 같은 셈이지요.
5. 서울에 위치한 한-ASEAN센터와 자카르타
상주 주아세안대표부의 차이는 무엇인가요?
주아세안대표부와 한-ASEAN센터는 우리 정부대ASEAN 외교의 양대축입니다. 한-ASEAN센터는 우리나라와 ASEAN 회원국간 협약으로 개설된 「국제기구」로, 여러 문화행사를 통해 우리나라 국민들의 대ASEAN 인식을 높이고ASEAN 각국과의 기업 교류 및 무역을 촉진하기 위해 설립되었습니다. 중국 베이징과 일본 도쿄에도 한-ASEAN센터와 유사한 기능을 수행하는 중 ASEAN센터, 일-ASEAN센터가 각각 활동 중입니다.
반면 주아세안대표부는 ASEAN 외교의 중심지인 자카르타를 기점으로 동남아시아 현지에서대ASEAN 외교 및 협력활동을 총괄하는 우리나라 「정부기관」이라고 이해하시면 됩니다.대표부는 문화교류와 같은 공공외교 뿐 아니라한-ASEAN 정상회의, 외교장관회의 등 정부간논의를 지원하고 한반도 문제, 남중국해와 같은안보 이슈 및 한-ASEAN FTA 등 경제 현안에대한 제도적 협력틀을 강화하기 위해 다각적인 외교활동을 펼쳐나가고 있습니다.
6. 우리나라에게 ASEAN이 왜 중요합니까?
ASEAN을 하나의 거대한 지역단위로 본다면, 우리나라와 ASEAN의 협력관계는 질적인 면에서나 양적인 면에서 뚜렷하게 발전하고 있습니다.
ASEAN은 우리에게 있어 중국에 이어 두 번째로 큰 교역시장이고, 한국 기업의 직접투자가 가장 많은 지역이며, 중동에 이어 두 번째로 큰 해외I 한인뉴스 2014년 3월호건설시장입니다. 또한 ASEAN 지역은 우리 국민들이 가장 많이 찾는 방문지 2위를 차지하기도 했습니다. 우리 재외국민 약 28만명이 ASEAN 지역에 체류 중이며, 주한외국인 중 약 20%인 31만명의 ASEAN 시민들이 우리나라에서 공부하거나
경제 분야에 종사하고 있습니다.
전문가들은 ASEAN의 중요성이 점점 더 커질 것으로 예상하고 있습니다. 특히 2000년대 말부
터 ASEAN 10개국은 ASEAN을 단일 생산기지 및 시장으로 탈바꿈하기 위해 노력 중입니다.
ASEAN의 목표대로 2015년까지 ASEAN 역내경제통합이 이뤄진다면, 동남아시아 10개국은 6억 인구, GDP 2.3조불의 대규모 단일 경제를 구성하게 됩니다. ASEAN은 우리나라 기업에게 지리적으로 가까운 대규모 상품 생산기지이면서 국경 장벽이 없는 매력적인 수출시장으로 변모하고
있습니다.
이 뿐 아니라 ASEAN은 한, 중, 일 및 여타 주요국가들을 ASEAN 협력틀에 초대하여 동아시아안보 및 경제 협력을 주도하고 있습니다. 예를 들어, 미국과 러시아까지 포함한 18개국 정상 사이의 전략적 협의의 장을 제공하는 동아시아정상회의(East Asia Summit), 북한을 포함한 27개국이 참가하고 있는 동아시아의 대표적 정치안보협의체인 ASEAN 지역포럼 (ASEAN Regional Forum), 역 내 무역규범을 만들기 위해 협상진행 중인 역내포괄적경제동반자협정(Regional Comprehensive Economic Partnership) 등, 여러 동아시아 협의체에서 ASEAN은 중심적 역할을 자처하며 논의를 주도하고 있습니다. 위에 언급한 협의체에 모두참가중인 우리나라가 효과적으로 국익을 추구하고지역발전에 기여하려면 ASEAN과의 긴밀한 외교관계는 필수적이라 할 수 있습니다.
7. 주아세안대표부의 올해 계획은?
올해는 우리나라와 ASEAN의 대화관계 수립 25주년입니다. 함께 걸어온 25년 역사를 되새겨보고, 현재의 외교관계를 기념하면서, 미래의 관계 방향을 모색하기 위해 올해는 한국 뿐 아니라ASEAN 도시 곳곳에서 국제회의 등 다양한 행사들이 개최될 예정입니다.
주아세안대표부는 자카르타를 중심으로 여러 가지 행사를 계획하고 있습니다. 6월 말 개최 예정 인 대화관계 25주년 기념 세미나에서는 ASEAN각국 및 우리나라 전문가들이 자카르타에 모여 우
리나라와 ASEAN의 인적, 문화적 교류현황을 알아보고 발전방향을 모색하는 자리를 갖습니다. 또한 ASEAN과 우리나라의 문화 및 예술작품을 소개할 수 있는 각종 행사를 자카르타에서 개최할 예정입니다. 날짜가 확정 되는대로 여러분께 알릴예정입니다. 많은 관심과 참여를 부탁드립니다.
2014.2.24
주아세안대표부 배기현 선임연구원
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